关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神立即开展燃气等重点行业领域隐患排查的通知

各县市区安委会，江北新兴产业集中区、经济技术开发区、三山经济开发区安委会，市安委会各成员单位：

6月21日20时40分许，宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。习近平总书记作出重要指示，李强总理作出重要批示。省委省政府、市委市政府高度重视，省市领导第一时间作出批示，强调要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面开展重点行业领域安全生产风险大排查，深入开展燃气安全隐患再排查再整治，坚决防范各类事故发生，确保人民群众生命财产安全。

为全面贯彻落实6月22日全国、全省、全市安全防范工作紧急视频会议精神，深刻汲取事故教训，举一反三抓好各项安全防范措施落实，现提出以下工作要求：

一、切实增强防范风险的思想认识

今年以来，全国重特大事故、全省较大事故反弹明显，给人民群众生命财产安全造成重大损失，教训十分惨痛。今年以来，我市生产安全事故死亡人数同比上升，尤其5月底以来接连发生多起灾害事故，6月23日，江北产业集中区智能网联汽车产业园建筑工地又发生1起高处坠落事故，造成1人死亡、1人重伤，安全生产形势十分复杂严峻。各级各部门各单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚持人民至上、生命至上，端正态度、正视问题，清醒认识当前安全生产基础仍然较为薄弱、安全生产形势依然严峻复杂的现状，深刻汲取此次事故教训，切实强化政治自觉、责任自觉，以对党和人民高度负责的精神，以敢于斗争、敢于碰硬的工作作风，层层推动安全生产各项工作措施传导到企事业单位班组一线及每个社会基层末梢单元。要充分发挥执法检查、督查检查、暗查暗访、警示约谈、新闻曝光、追责问责、宣传培训等机制作用，全面提高隐患排查的质量和专业性，全面提高从业人员素养，筑牢人民防线，兜牢安全发展底线，确保人民群众生命财产安全，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。

二、立即开展燃气领域安全排查整治

各级各部门各单位要深刻汲取宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故教训，立即行动，对燃气经营、存储、运输、使用等重点单位，迅速开展全覆盖安全排查整改，压实各方责任，持续整治燃气安全领域突出问题。要开展重点场所拉网式检查。各县市区、开发区要立即组织住建、市场监管、商务、公安、城管、消防等部门，聚焦餐饮、农贸市场、学校、医院、使用瓶装液化气的大排档、烧烤摊等重点场所，立即开展“拉网式”燃气安全专项检查。要强化分片包干、分工负责，深入基层一线逐街、逐巷、逐家“过筛子”排查，建立台账、闭环管理。要严格监管执法。对使用燃气的餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器的，依据《安全生产法》第九十九条，责令限期改正，处五万元以下的罚款，情节严重的，责令停产停业整顿；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮等场所，一律立即停业并落实安全防范措施；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。要打通“生命通道”。对排查中发现存在安全出口锁闭及占用、堵塞疏散通道和疏散楼梯的，一律责令立即整改；发现门窗堵塞或设置户外广告牌、铁栅栏等影响逃生障碍物的，一律责令立即拆除，全面确保生命通道畅通无阻。要强化瓶装液化石油气安全监管。要强化瓶装液化石油气储存、充装、运输、销售、使用等各环节监管。严格液化石油气充装单位、换气站等管理，严厉打击取缔“黑气点”。对充装非自有产权气瓶、超期未检（报废）气瓶、劣质气瓶、“黑气瓶”等不合格气瓶违法违规行为进行查处，充分利用气瓶质量安全追溯系统确保溯源管理。要加强安全审核把关。加强燃气管线巡线巡查，摸清地下管线底数，制定保护防范措施，杜绝野蛮施工造成燃气泄漏。督促餐饮场所开展燃气使用安全自查，按照有关规定配备干粉灭火器等消防器材。燃气企业要对使用燃气的公共场所进行入户检查，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致地测试和检查。要开展常态化安全宣传。结合“安全生产月”活动，鼓励群众举报身边的燃气安全隐患，街道、社区要加强入户宣传和提醒，普及燃气安全使用和应急处置常识，出现燃气泄漏等险情，果断组织封控疏散，坚决防止群死群伤事故发生。要用好已建成的燃气管道监测预警系统和城市安全风险监测预警中心，对实时监测数据进行动态分析。

三、深入开展重点行业领域重大事故隐患排查整治

各级各部门各单位要坚决落实习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”的重要指示，按照张国清副总理“切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”的要求，按照《芜湖市重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》部署要求，聚焦重点领域、重点区域开展排查整治，坚决遏制各类事故发生。非煤矿山领域。要突出超能力超强度生产、非法分包转包、井下采掘失调、露天矿山边坡管理不到位等典型问题，一个个“过筛子”确保整改到位。要加强汛期尾矿库安全管理，开展全覆盖安全检查。消防领域。要将医院、“厂中厂”、“园中园”、商场市场、娱乐场所、大型综合体、“九小场所”等高风险场所和低设防区域作为重中之重，深入整治违规电焊切割、无证上岗施工、违规使用引燃保温材料、外包施工安全监管缺失等重大风险。建筑施工领域。要深入推进自建房安全专项整治，深化房屋市政危大工程治理，严厉打击转包、违法分包和出借资质、不戴安全帽不系安全带等行为。要针对夏季施工特点，督促施工单位落实避高温作业和防暑降温措施，防范汛期市政管网检修维修增多引发有限空间中毒窒息等事故以及不系安全带不戴安全帽引起的高处坠落等事故。危化品领域。要持续强化生产、贮存、使用、经营、运输、处置等全链条管理，实施“一园一策、一企一策”整治提升，紧盯重大危险源、高危细分领域、老旧装置等重大安全风险企业，认真落实危险化学品经营场所通风、降温、防水、防潮、防火、防爆、防雷等各项措施。工贸领域。要持续开展有限空间、粉尘涉爆等安全专项治理，严格作业审批程序，加强对登高作业、吊装作业等现场安全管理。其他行业领域也要结合实际，强化重大事故隐患排查整治，严防事故发生。

四、扎实做好端午假期安全生产工作

当前正值端午假期，群众出行和群体性活动增多，人流、车流、物流剧增，叠加汛期影响，安全防范压力增大，各级各部门各单位要牢固树立“群众过节、干部过关”的责任意识，精准研判、排查抓准最突出的问题、最薄弱的环节，有针对性地加强安全风险管控和隐患排查治理，确保人民群众度过一个祥和平安的端午假期。交通安全。要加强旅游包车、长途客车、危化品运输车、客船游船等安全监管和现场执法，严厉打击“三超一疲劳”、农用车载人、冒险航行等违法行为。民航、铁路部门要加强运输工具检修维修，严格落实安全检查措施、防止危险品违规登机上车。旅游安全。要加强旅游景区安全监管，做好缆车、索道等特种设备安全检查，对高风险项目和野景区、“网红打卡点”等强化监管措施。要加大对龙舟赛、演出等节日特色活动的安全管控，强化事前审批、事中监管和现场监管，防止出现人员踩踏、溺水等安全事故。值班值守。要加强应急准备，强化24小时值班和领导带班，及时、准确、客观、全面报告和发布相关信息，确保一旦发生事故险情，在第一时间报告、第一时间到场、第一时间处置。

五、抓好本轮强降雨防范应对和防汛工作

根据气象部门预报，6月24日至25日，沿江江南地区将有一次强降雨过程，部分地区大到暴雨，局部大暴雨，并伴有短时强降雨和雷暴大风等强对流天气。要重点防范局部强降雨可能引发的山洪地质灾害、中小河流和小型水库洪水、城乡内涝等风险。各级各有关部门要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任，全力做好梅雨期和关键节点防汛工作，实现“不死人、少伤人、少损失”的工作目标。要抓实指挥调度。密切监测天气、雨情、水情发展变化，强化滚动预报预警，及时发布预警信息，强化高级别预警和应急响应联动，及时派出工作组、专家组深入一线检查指导。要突出防范重点。严防局部极端暴雨带来的山洪地质灾害、中小河流和小型水库洪水、城市内涝、尾矿库溃坝等散发性风险，落实网格化人员转移避险责任，必要时对涉山涉水景点景区、在建工地、下穿桥隧等重点风险部位落实“关停撤”措施。加强防洪工程隐患排查整治和巡查防守，严防堤防溃口、水库垮坝等重大险情发生。要加强应急处突。强化各类抢险救援力量的备战备勤，提前预置到预报重点防守区域、灾害多发易发区域，确保第一时间处置险情。

各级要组织成立专项检查组，突出开展燃气安全等监督检查和暗查暗访，对发现的典型违法违规行为要严肃查处并强化媒体曝光，对排查整治不力、重大隐患没有发现、责任不落实导致事故的，要依法依规严肃追责问责。市安委办将适时组织成立专项督导组，对各级各有关部门燃气等重点行业领域隐患排查整治情况进行专项督导，督促各项责任措施落实到位。

各级各有关部门开展燃气隐患排查整治情况于7月7日下班前书面报送市安委会办公室。

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（联系人：陈超，电话：3882205，邮箱：whsawhbgs@163.com）

（信息公开形式：主动公开）