坚持守安创新 不断开拓进取 奋力开创应急管理事业高质量发展新局面

2月13日，全市应急管理工作会议召开。会议传达全国、全省应急管理工作会议精神，总结2024年工作，交流工作经验，分析形势问题，部署2025年重点任务。市应急管理局党委书记、局长赵成付主持会议并讲话，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于应急管理的重要论述，认真落实市委十一届七次、八次全会和市委经济工作会议精神，按照市委、市政府部署要求，坚持人民至上、生命至上，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，以实施本质安全提升工程为主线，全力以赴防范化解重大安全风险，以改革创新推动应急管理事业高质量发展，为芜湖聚力打造“六个之城”、奋力推进省域副中心城市建设提供坚强的安全保障。

会议指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，更是芜湖加快推进省域副中心城市建设的重要一年。习近平总书记时隔4年再次亲临安徽考察，强调要统筹发展和安全、提高防灾减灾救灾能力，为做好应急管理工作指引前进方向、提供根本遵循。在市委、市政府的坚强领导下，全市应急管理系统坚守红线意识和底线思维，不断健全工作机制、加强风险研判、开展综合治理，扭转了去年上半年事故“双上升”的被动局面，推动应急管理各项工作取得长足进步、成效显著。全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降5.3%、5%，持续保持了“双下降”的良好形势，无较大以上生产安全事故、无较大以上消防火灾事故、无较大以上森林火灾事故。自然灾害受灾人口、倒塌损坏房屋数量和直接经济损失，与近5年同期均值相比，分别下降91.8%、99.0%、95.0%。有效应对严峻汛情灾情，高效处置长江干支流洪水，确保干支流堤防、水库等重点防洪工程安全，确保交通、电力等重要基础设施运行安全，确保了群众生产生活安定和社会大局稳定。

会议提出，今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年，做好应急管理工作责任重大、意义深远。要健全安全生产监管工作新机制，实施“三大本质安全提升工程”，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业领域安全监管。要构建自然灾害防治工作新格局，深化防灾减灾救灾委员会职能整合，健全自然灾害防范应对体制，构建覆盖“防、减、救”全过程的自然灾害防治工作格局。要提升突发事件应对工作新能力，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，推进市、县两级应急指挥部建设。要完善基层应急管理工作新体系，推动基层应急做到“小灾能自救、大灾能增援、平时能防范”。推动基层应急救援力量建设和基层应急预案体系建立，加强应急管理执法专业力量建设，提升应急管理队伍能力素质。

会议强调，要全力以赴实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”总目标，坚守不发生较大以上事故、不出现区域性自然灾害、不出现应急管理系统较大负面舆情的底线。要以省市领导批示指示精神、上级督查考核、事故调查、举报投诉为抓手，建立健全安全生产长效机制，提升本质安全水平。要压实企业安全生产主体责任，抓住关键少数，加强对企业主要负责人、安全负责人及一线班组长的培训教育，严防“走过场”“假培训”，强化企业安全管理规章制度落实。要严格落实“综合查一次”执法要求，规范入企检查频次，提高行政执法的科学性、精准性，提升执法质效。要厘清部门职责“边界线”，深耕业务“责任田”，在应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等领域构建部门职责分工明确、工作配合协同、管理服务高效的管理体制，提升治理能力和水平。要强化应急值守，加强突发事件初期研判，规范突发事件信息报送工作，做到首报要“快”、续报要“准”、终报要“全”。要强化舆情监测，修订完善《全市应急管理舆情应急处置方案》，及时稳妥应对各类舆情。要坚持基层导向，完善全社会共治体系，以镇街机构改革为契机，围绕“事有人管、活有人干、责有人担”，进一步加强基层应急管理机构设置，明确镇街应急管理职能机构和人员。

会议要求，全市应急管理系统要进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，以“时时放心不下”的责任感绷紧思想之弦，以强有力的工作举措应对各类安全生产和自然灾害风险，以改革创新推动应急管理事业高质量发展，坚决有效防范遏制各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，在市委、市政府坚强领导下，坚定信心、砥砺前行，以高水平安全护航高质量发展，不断开创应急管理体系和能力现代化新局面，为加快建成省域副中心城市、奋力谱写中国式现代化芜湖篇章提供坚强有力的安全保障！

会上，无为市应急管理局就防灾减灾救灾工作作交流发言，弋江区应急管理局就安全生产工作作交流发言。市局各党委委员、副局长出席会议并发言。各县市区、开发区应急管理局主要负责人，局机关和所属事业单位全体干部职工在主会场参会，各县市区、开发区应急管理局班子成员及机关各股室、直属各单位全体人员在各分会场参会。